خاص- سيريانديز
خطوات عملية فعالة تم اتخاذها لتأسيس نظام الاعتماد في سورية ضمن إطار نشاطات البرنامج الوطني لدعم البنية التحتية للجودة عبر تبني نموذج لنظام الاعتماد يعمل وفق الاشتراطات الدولية ويلبي الاحتياجات الوطنية على المستوى التنفيذي في إطار زمني قصير بالمقارنة مع التجارب المماثلة، بحيث تعتبر نشاطات اعتماد جهات تقييم المطابقة من النشاطات بالغة الأهمية في إطار أية دولة، كما يمثل الاعتماد الاعتراف الرسمي بالكفاءة لجهات تقييم المطابقة وهي المخابر وهيئات الفحص وهيئات منح الشهادات.
وعليه فقد تم العمل على إنجاز الإطار المؤسساتي لنشاط الاعتماد في سورية، وفق نموذج يقوم على تفويض مؤسسة غير حكومية بالعمل التنفيذي في مجال الاعتماد، ووضع آلية واضحة للرقابة الحكومية على أداء هذه المؤسسة بما يحقق توفير خدمات الاعتماد بوقت قصير نسبياً وتخفيض الأعباء المالية على الموازنة الحكومية على المدى الطويل، حيث تم الاعتماد على النماذج البريطانية والفرنسية والتركية في هذا المجال، وقد تم تأسيس المركز السوري لخدمات الاعتماد وفقاً لمذكرة التفاهم الموقعة بين وزارة الصناعة و مركز الأعمال والمؤسسات السوري مع الأخذ بعين الاعتبار المستلزمات الأساسية لجهاز الاعتماد الوطني وهي: الاستقلالية و التوافق مع متطلبات المواصفة ISO 17011 و عدم وجود تنازع في المصالح و التشغيل بصفة غير ربحية
وتعود مرجعية البرنامج إلى خطة عمل البرنامج الوطني لدعم البنية التحتية للجودة والتي نصت على إحداث جهاز الاعتماد الوطني، مذكرة التفاهم الموقعة بين وزارة الصناعة ومركز الأعمال والمؤسسات السوري بتاريخ 8/1/2012 والمتضمنة الاتفاق على التعاون في إحداث وتشغيل المركز السوري لخدمات الاعتماد، وقرار مركز الأعمال والمؤسسات السوري المتضمن تأسيس المركز السوري لخدمات الاعتماد بتاريخ 29/5/2012، وقرار رئاسة مجلس الوزراء رقم 6378 تاريخ 9/5/2012 المتضمن تشكيل مجلس إدارة المركز السوري لخدمات الاعتماد.
وعن الأعمال المنفذة خلال الفترة 1/1/2012 -31/12/2012، فقد تم عقد مجلس إدارة المركز السوري لخدمات الاعتماد سبعة اجتماعات في الفترة الممتدة بين 14/5/2012 و23/12/2012 تم خلالها تنفيذ ما يلي:
الاجتماع الأول : تم استعراض قرار تشكيل مجلس الإدارة ومهامه والاتفاق على منهجية العمل الخاصة بمتابعة تأسيس المركز.
الاجتماع الثاني: تم إقرار مجالات عمل المركز.
الاجتماع الثالث: تم استعراض وإقرار قائمة بإجراءات العمل التشغيلية ومنهجية إعدادها.
الاجتماع الرابع: تم إقرار الإجراءات التشغيلية التالية:
• نظام مجلس الإدارة
• نظام الإدارة التنفيذية
• نظام لجنة الاعتماد
الاجتماع الخامس: تم إقرار الإجراءات التشغيلية التالية:
• نظام اللجان الاستشارية
• نظام معالجة حالات الشكاوى والاستئناف
الاجتماع السادس: تمت مناقشة الإجراء الخاص بالمقيمين والخبراء والإجراء الخاص بالأعمال التصحيحية.
الاجتماع السابع : تم إقرار الإجراءات التشغيلية التالية:
• نظام الأعمال التصحيحية
• النظام الخاص بالمقيمين والخبراء
• السياسات العامة للمركز
وتشير المعلومات إلى أن يتم إقرار باقي إجراءات العمل خلال الثلث الأول من عام 2013/ حيث تم تشكيل لجنة الاعتماد بموجب قرار مجلس الإدارة رقم /5/ تاريخ 23/12/2013 ،وتتولى هذه اللجنة المهام والمسؤوليات التالية:
- اتخاذ القرارات بشأن منح وتجديد الاعتماد.
- اتخاذ القرار المناسب بشأن تمديد فترة الاعتماد.
- اتخاذ القرارات والمبادرات اللازمة في حالة التعليق الكامل أو الجزئي أو السحب للاعتماد.
- التحقيق في المنازعات، وإيجاد حلول عند الضرورة تبعاً لنوع وطبيعة القضية.
- مراجعة الأدلة الإرشادية لتنفيذ الإجراءات اللازمة لعمل SASCالمقترحة من اللجان الاستشارية بناءاً على طلب من مجلس الإدارة، وتقديم توصيات حيالها.
- مراجعة الأدلة الإرشادية لتنفيذ متطلبات الاعتماد العام المقترحة من قبل اللجان الاستشارية بناءاً على طلب من مجلس الإدارة، وتقديم توصيات حيالها.
- الموافقة على المشاركة في برامج المقارنة الوطنية والإقليمية والدولية التي تهدف إلى إثبات كفاءة الجهات المعتمدة.
- كما تم عقد ورشة عمل لتشكيل اللجان الاستشارية في 27/1/2103وفق ما يلي:
- اللجنة الاستشارية لقطاع المخابر.
- الجنة الاستشارية لقطاع المخابر الطبية.
- اللجنة الاستشارية لقطاع هيئات التفتيش.
- اللجنة الاستشارية لقطاع الهيئات المانحة.
وتتولى هذه اللجان المهام والمسؤوليات التالية:
- اقتراح الأدلة الإرشادية الخاصة لتنفيذ الإجراءات اللازمة لعمل المركز السوري لخدمات الاعتماد SASC لإقرارها من قبل مجلس الإدارة.
- اقتراح الأدلة الإرشادية الخاصة لتنفيذ متطلبات الاعتماد العامة بناءاً على طلب الإدارة التنفيذية.
- القيام بمهام محددة بناءً على تكليف من قبل الإدارة التنفيذية.
- تقديم النصح والمشورة في أية طلبات أخرى تتعلق بمجال عملها.
- بناء القدرات:
كما تم تنفيذ كافة الأعمال المتعلقة بإحداث المركز السوري لخدمات الاعتماد بخبرات ومهارات وطنية، وتنفذ الأنشطة المتعلقة ببناء القدرات وفق توجه يقوم على توسيع قاعدة الخبرات الوطنية في مجالات اعتماد جهات تقييم المطابقة ورفع كفاءاتها إلى المستويات المطلوبة لتشغيل المركز السوري لخدمات الاعتماد بالصورة الملائمة.
وفي هذا الإطار تمتأسيس وحدة الاعتماد وهي مجموعة مصغرة من الخبراء الوطنيين المكلفين بتنسيق نشاطات بناء القدرات واستكمال الوثائق التشغيلية للمركز، وتنفيذ مجموعة من ورشات العمل التي تهدف لبناء القدرات في مجالات تطبيق المواصفة ISO/IEC 17025بالتعاون مع عدد من الجهات المعنية بنشاطات الاختبار، يضاف إلى ما ورد أعلاه أن جزءاً من العمل المنفذ في تشكيل لجنة الاعتماد واللجان الاستشارية يندرج في إطار ، كما يتم العمل حالياً على استكمال متطلبات البدء بتدريب المقيمين وإجراء عمليات تقييم أولي لمجموعة محددة من المخابر السورية وذلك خلال فترة النصف الأول من عام 2013.