سيريانديز- خاص
اعتمدت وزارة الاقتصاد والتجارة الخارجية بموجب تعليماتها آلية تنفيذية جديدة لمنح الموافقات لإجازات وموافقات الاستيراد تعتمد على تقسيم المواد إلى أربع أقسام:
1- مستلزمات الإنتاج الصناعي والزراعي .
2- المواد الأساسية وتقسم إلى نوعين:
أ- مواد أساسية غذائية.
ب- مواد أساسية غير غذائية.
3- مواد أخرى.
4- المواد التي لا يتم الموافقة على استيرادها حالياً.
وقد شمل كل قسم على لائحة تفصيلية تتضمن اسم المادة وبندها الجمركي الثماني والحد الأقصى للموافقة والوثائق المطلوبة والجهة التي يتم التنسيق معها
وقد اعتمدت الآلية على منح الموافقات للمواد المحددة ضمن القوائم الواردة في الآلية وضمن السقوف المحددة بجانب كل مادة بعد التحقق من الوثائق المطلوبة.
وبذلك تكون الوزارة قد أنهت العمل بالدليل المعتمد لمنح الموافقات لإجازات وموافقات الاستيراد بعد الانتقادات التي وجهت له وأهم ما يميز الآلية الجديدة تحديد المواد والكميات التي سيتم منح الموافقات عليها بحيث لم يعد للمكلفين بالبت بالطلبات أي دور تقديري كما أن الموافقات للمواد الأولية اللازمة للصناعة تمنح للتاجر والصناعي .
واعتمدت الآلية الجديدة على أحكام عامة أهمها:
1) - مدة إجازة أو موافقة الاستيراد ثلاثة أشهر للتاجر وستة أشهر للصناعي ويتم احتساب المدة من تاريخ موافقة الوزارة المبدئية بالنسبة لموافقة الاستيراد ومن تاريخ المنح بالنسبة للإجازة.
2) لا يحق للتاجر والصناعي الحصول على أكثر من موافقة واحدة لنفس المادة إلا بعد تقديم ما يثبت تخليصه للإجازة أو الموافقة السابقة.
3) يتم التشدد في تطبيق المواصفة القياسية السورية المعتمدة من قبل وزارة الصناعة على كافة المستوردات ويقع على عاتق إدارة الجمارك والأمانات الجمركية التحقق من ذلك.
يتم إضافة أي مادة في حال الضرورة إلى المواد المحددة في القوائم وتتم معالجتها قياساً مع المواد المماثلة بالتنسيق مع الجهات المعنية
الآلية التنفيذية لمنح الموافقات لإجازات وموافقات الاستيراد
1. تقديم الطلب في المديرية المختصة :
v يتقدم صاحب الطلب أو من ينوب عنه أصولاً بطلب إلى مديرية الاقتصاد في المحافظة المختصة وفق نموذج معتمد، مرفقاً بالوثائق المحددة أدناه:
· صورة عن السجل(التجاري أو الصناعي أو الحرفي) مصدق أصولاً.
· صورة عن وثيقة انتساب صاحب الطلب إلى غرفة (التجارة أو الصناعة أو الزراعة) مصدقة أصولاً.
· براءة الذمة المالية للعام الحالي.
· فاتورة أولية: تتضمن قيمة المادة المطلوب استيرادها وكميتها ومنشأها ومصدرها والشركة المصنعة والمصدرة لها.
· تفويض مصدق من صاحب العلاقة أو الشركة أو حضوره شخصياً لتقديم الطلب.
v بعد تدقيق الوثائق يتم إدخال الطلبات التي حققت الشروط واستكملت الوثائق على البرنامج المنصب لهذه الغاية ضمن نموذج معتمد في المديرية المختصة.
v تقوم مديريات الاقتصاد في المحافظات بإرسال الطلبات عبر البريد الإلكتروني إلى الإدارة المركزية يومياً وقبل الساعة الواحدة والنصف بعد الظهر.
2. دراسة الطلبات :
أ- يتم تجميع وتدقيق الطلبات الواردة من كافة المديريات لدى مديرية التجارة الخارجية في الإدارة المركزية في ذات اليوم.
ب- يتم منح الموافقات للتاجر والصناعي على حد سواء للمواد المحددة في القوائم المرفقة وفق السقوف والشروط وبالتنسيق المسبق مع وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك ووزارة الصناعة ووزارة الزراعة والإصلاح الزراعي ووزارة الصحة ووزارة الكهرباء وباقي الجهات العامة، وتقوم الجهات المذكورة بموافاة وزارة الاقتصاد والتجارة الخارجية بأي تعديل يحصل.
ت- تعاد الطلبات المقدمة مع النتيجة التي اقترنت بها إلى مديريات الاقتصاد والتجارة الخارجية في المحافظات في اليوم التالي.
3.أحكام عامة:
1) مدة إجازة أو موافقة الاستيراد ثلاثة أشهر للتاجر وستة أشهر للصناعي ويتم احتساب المدة من تاريخ موافقة الوزارة المبدئية بالنسبة لموافقة الاستيراد ومن تاريخ المنح بالنسبة للإجازة.
2) لا يحق للتاجر والصناعي أو الحرفي الحصول على أكثر من موافقة واحدة لنفس المادة إلا بعد تقديم ما يثبت تخليصه للإجازة أو الموافقة السابقة.
3) يتم التشدد في تطبيق المواصفة القياسية السورية المعتمدة من قبل وزارة الصناعة على كافة المستوردات ويقع على عاتق إدارة الجمارك والأمانات الجمركية التحقق من ذلك.
4) يتم إضافة أي مادة في حال الضرورة إلى المواد المحددة في القوائم وتتم معالجتها قياساً مع المواد المماثلة بالتنسيق مع الجهات المعنية.
5) تقوم مديريات الاقتصاد والتجارة الخارجية في المحافظات باستقبال طلبات المستوردين حتى الساعة الواحدة بعد الظهر طيلة أيام الأسبوع عدا يوم الخميس.
6) ينهى العمل بكافة التعليمات المخالفة لمضمون هذه الآلية.
أولاً- قوائم مستلزمات الإنتاج الزراعي والصناعي:
المادة
|
البند الجمركي
|
الحد الأقصى للموافقة
|
الوثائق المطلوبة
|
التنسيق مع الوزارات عند الضرورة
|
مستودع أومحل
|
عمال
|
الذرة الصفراءالعلفية
|
10059000
|
12,500ألف طن منشأ ومصدر واحد
|
مستودع
|
2
|
وزارة الزراعة
|
بذور فول الصويا
|
12019000
|
12,500ألف طن منشأ ومصدر واحد
|
مستودع
|
2
|
وزارة الصناعة وزارة الزراعة
|
كسبة فول الصويا
|
2304000
|
12,500طن منشأ ومصدر واحد
|
مستودع
|
2
|
وزارة الصناعة وزارة الزراعة
|
الشعير العلفي
|
10039000
|
6000 طن منشأ ومصدر واحد
|
مستودع
|
2
|
وزارة الزراعة
|
المتممات العلفية
|
متعدد
|
200 طن
|
مستودع
|
2
|
وزارة الزراعة
|
اللقاحات والمستحضرات البيطرية
|
متعدد
|
100 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الزراعة
|
القمح
|
10011100 ، 10011900
|
2500 طن
|
مستودع
|
2
|
وزارة الزراعة
|
السكر الخام
|
17011200
17011300، 17011400
|
15 ألف طن
|
مستودع
|
2
|
وزارة الزراعة ووزارة الصناعة
|
البذور الزراعية
|
12099100 ، 07019000
|
500 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الزراعة
|
الأسمدة والمبيدات الزراعية
|
متعدد
|
100 ألف يورو
|
مستودع
|
2
|
وزارة الزراعة
|
الزيوت النباتية الخامية فيما عدا زيت الزيتون
|
15119010 ، 15121100
|
10 آلاف طن
|
مستودع
|
2
|
وزارة الزراعة
ووزارة الصناعة
|
الحبيبات البلاستيكية
|
متعدد من الفصل الجمركي 39
|
150 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
الأخشاب
|
متعدد من الفصل الجمركي 44
|
1000 م3
|
مستودع
|
2
|
------
|
خطوط الإنتاج والآلات
|
متعدد
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
خلائط ألمنيوم خام والبليت
|
متعدد
|
500 طن
|
مستودع
|
2
|
وزارة الصناعة
|
المتة
|
09030000
|
5000 طن
|
مستودع
|
2
|
وزارة الصناعة
|
السمسم
|
12074000
|
100 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
-------
|
البن غير المحمص
|
09011
|
200 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
-------
|
حب الهال
|
09083100
09082090، 09082010
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
-------
|
فول سوداني
|
12024200
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
--------
|
أشرطة لاصقة وعبوات تغليف
|
متعددة
|
100 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
مواد أولية للصناعات الكيميائية
|
متعددة
|
100الف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
المواد الأولية للصناعات الدوائية
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو معمل أدوية
|
2
|
وزارة الصحة
|
المواد الأولية للصناعات الغذائية
|
متعددة
|
100 ألف يورو
|
مستودع أو معمل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
المواد الأولية للصناعات الهندسية
|
متعددة
|
100 ألف يورو
|
مستودع أو معمل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
الخيوط ومستلزمات صناعة الألبسة
|
متعدد
|
100 الف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
الأقمشة
|
متعدد من الفصل الجمركي (50 – 61)
|
100 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
أصبغة للصناعات النسيجية والغذائية
|
متعدد من الفصل الجمركي (32 ، 38)
|
50 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
الخميرة
|
21021000
21023000،21022000
|
50 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك
|
زبدة وبودرة وعجينة كاكاو لزوم الصناعات الغذائية
|
1804
|
50 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
روح القهوة
|
متعدد
|
50 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
زيوت وسمون نباتية شورتنينغ عبوات تزيد عن 20 كغ
|
15179000
|
100 الف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
مستلزمات صناعة الحقائب والأحذية عدا الجلود
|
متعدد
|
500 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
أبقار للتربية
|
01022100 ، 01022900
|
مفتوحة
|
-
|
-
|
وزارة الزراعة
|
أغطية معدنية وبلاستيكية وقوارير زجاجية
|
متعدد
|
50 الف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
التوابل مع الفلفل والبهارات
|
متعدد
|
25 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
عدد يدوية ومواد أولية لصناعة المفروشات
|
متعدد
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
عجول للتسمين
|
متعدد
|
مفتوحة
|
-
|
-
|
وزارة الزراعة
|
أبراج وصواري ومستلزمات الاتصالات
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الاتصالات والتقانة
|
اسمنت أبيض
|
متعدد
|
100000 يورو
|
مستودع
|
2
|
وزارة الصناعة
|
قطر صناعي
|
متعدد
|
50000 يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
أحبار وطابعات
|
متعددة
|
100 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
الموازين
|
متعددة
|
50 الف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
القرطاسية والأدوات المكتبية المدرسية بدون الحقائب
|
متعددة
|
50 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
معاجين تثبيت
|
متعدد
|
50 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
صفائح الحديد
|
72084000 ، 72085100،7208520072085300،72085400
،72092500،72092600 ،72092700،72111300
|
500 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
لفائف الحديد عدا السماكات فوق 10ملم
|
720825-720839،720890 – 720918،720990
721090،721114-721310
|
500 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
الرؤوس القاطرة
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
الجرارات الزراعية
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
الروافع الشوكية
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
المعدات والعربات الثقيلة
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
الشاحنات
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
سيارات وعربات الخدمات حمولة (3.5 طن فما فوق)
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
ستافات
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
ثانياً- قوائم المواد الأساسية:
1- المواد الأساسية الغذائية:
المادة
|
البند الجمركي
|
الحد الأقصى للموافقة
|
الوثائق المطلوبة
|
التنسيق مع الوزارات عند الضرورة
|
مستودع / محل
|
عمال
|
حليب الأطفال الرضع
|
04021010 ، 04022110،04022910
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصحة
|
حليب البودرة
|
باقي البنود الجمركية من الفصل 0402
|
250 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصحة
|
سكر أبيض مكرر
|
17019100، 17019900
|
2000 طن من منشأ ومصدر واحد.
1000 طن من منشأ ومصدر مختلف.
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك
|
الأرز
|
10061000 ، 10062000
10063000 ، 10064000
|
2000 طن من منشأ ومصدر واحد.
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك
|
الشاي
|
0902
|
100 طن من منشأ ومصدر واحد.
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك
|
السردين والتونة
|
16041300 ، 16041400
|
100 طن من منشأ ومصدر واحد.
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة التجارة الداخلية وحماية المستهلك
|
السمنة والزبدة الحيوانية
|
04059010
|
100 طن من منشأ ومصدر واحد.
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الزراعة
|
محضرات تغذية للأطفال (سيريلاك)
|
متعدد
|
100 طن من منشأ ومصدر واحد.
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصحة
|
الموز
|
08031000،08039000
|
تعليمات خاصة
|
|
|
|
ملح
|
من الفصل 25
|
6500 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
1- المواد الأساسية غير الغذائية:
المادة
|
البند الجمركي
|
الحد الأقصى للموافقة
|
الوثائق المطلوبة
|
التنسيق مع الوزارات عند الضرورة
|
مستودع / محل
|
عمال
|
الأدوية البشرية
|
3004
|
مفتوحة
|
مستودع أدوية
|
2
|
وزارة الصحة
|
المعدات والكواشف المخبرية
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أدوية
|
2
|
وزارة الصحة
|
التجهيزات والمستلزمات الطبية
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أدوية
|
2
|
وزارة الصحة
|
قطع التبديل لمعدات وسائل الإنتاج
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
الإطارات
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
عدد صناعية
|
متعددة
|
25 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
أنابيب طاقة شمسية ومستلزماتها
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الكهرباء
|
البطاريات والمدخرات وأجزائها
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
أدوات صحية وأصناف صناعة الحنفيات وأقفال واكسسوارات بناء
|
متعددة
|
25 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
مولدات كهربائية
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الكهرباء
|
عدد ولوازم الكهرباء والتمديدات الكهربائية
|
متعددة
|
25 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الكهرباء
|
دهانات السيارات
|
متعدد
|
25 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
زجاج السيارات
|
متعدد
|
25 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
زيوت محركات وزيوت صناعية وتشحيم
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
مضخات مائية
|
متعددة
|
100 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
مصاعد وقطع تبديلية
|
متعددة
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
لمبات كهربائية وليدات ونيونات
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الكهرباء
|
انفرترات
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الكهرباء
|
محركات
|
متعدد من الفصل الجمركي 85
|
200 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
محولات
|
متعدد من الفصل الجمركي 85
|
مفتوحة
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الكهرباء
|
الموبايلات واكسسوارات الموبايلات
|
متعددة
|
200 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الاتصالات و
التقانة
|
هواتف
|
85171100
85171800
|
50 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
-------
|
قداحات
|
96131000
96132000
|
25 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
------
|
بيليت الحديد
|
72071100 ، 72071200
72071900 ، 72072000
|
10 آلاف طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
الزوايا والأسلاك وغيرها من المنتجات الحديدية
|
متعددة
|
2000 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
مواسير وأنابيب من حديد
|
متعددة
|
1000 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
سيراميك وترابيع وألواح غرانيت
|
متعددة
|
50 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة مع رفع السعر الاسترشادي بنسبة 50% عن سعر السوق المحلي
|
ألواح جبسين
|
متعددة
|
25 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
وزارة الصناعة
|
مبيدات حشرية للاستخدام المنزلي
|
متعدد
|
15 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
الورق والكرتون
|
متعددة
|
100 طن
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
آلات وشفرات حلاقة
|
متعددة
|
25 ألف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
الكمبيوترات وقطعها التبديلية ومتمماتها
|
متعدد
|
200 الف يورو
|
مستودع أو محل
|
2
|
|
ثالثاً –مواد أخرى:
المادة
|
البند الجمركي
|
حجم الموافقات المعتمدة "كحد أقصى"
|
الوثائق المطلوبة
|
المشروبات الروحية
|
متعدد
|
100000 يورو
|
- عمال عدد 2
- مستودع أو محل مرخص لتجارة هذه المواد أو وكالة مسجلة أصولاً
|
رابعاً – المواد التي لا يتم الموافقة عليها حالياً:
هي المواد غير الواردة في الجداول أعلاه والخاضعة للترشيد حالياً لحين صدور تعليمات بشأنهافي ضوء تطور الوضع الاقتصادي والظروف الراهنة، بعد التنسيق مع الوزارات والجهات المعنية.
خامساً - تشجيع المستوردين على الاستيراد من الدول الصديقة (روسيا – إيران– جنوب إفريقيا- بيلاروسيا- البرازيل).
سادساً – تقوم وزارة الاقتصاد والتجارة الخارجية بموافاة السيد رئيس مجلس الوزراء أسبوعياً بالموافقات وإجازات الاستيراد التي تم منحها.